Главная | Отмена постановления об отказе в возбуждении уголовного дела упк

Отмена постановления об отказе в возбуждении уголовного дела упк


В то же время следует заметить, что в соответствии с ч. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется прокурору. Прокурор или его заместитель в 24 часа с момента поступления материалов в прокуратуру рассматривают их и дают оценку законности принятого решения. В случае согласия с постановлением прокурор или его заместитель утверждают своей подписью постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В случае незаконности или необоснованности отказа в возбуждении уголовного дела принимается решение в соответствии с ч.

При этом прокурор в пятидневный срок в адрес руководителя следственного органа или следователя направляет мотивированное постановление, где отмечается, какие обстоятельства требуют дополнительной проверки. Начальнику органа дознания с постановлением об отмене решения об отказе в возбуждении уголовного дела прокурор направляет указания, устанавливая срок их исполнения.

Отменяя постановление руководителя следственного органа или следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, вышестоящий руководитель следственного органа возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Отказывая в возбуждении уголовного дела, если подозревалось в его совершении конкретное лицо, следователь, орган дознания, дознаватель обязаны разрешить вопрос с возбуждением уголовного дела в отношении тех, кто делал заявление о совершении преступления данным лицом или распространял ложное сообщение о преступлении.

Распространение заведомо ложного сообщения о преступлении может осуществляться через органы печати, иные средства массовой информации, а также иным доступным для неопределенного круга лиц способом через Интернет; перед значительным количеством публики и т.

При отказе в возбуждении уголовного дела должностное лицо, принимающее решение об этом, обязано направить соответствующее уведомление в средство массовой информации. Проявлением правила о необходимости достоверного установления оснований для отказа в возбуждении уголовного дела является требование ч.

Комментарий к ст. 148 УПК РФ

Видимо, законодатель полагал, что достоверное установление оснований для отказа в возбуждении дела обеспечивает права пострадавшего которому легче обратиться в суд для возмещения ущерба в порядке гражданского судопроизводства. Однако на практике это порождает проблемы и иногда приводит к обратному эффекту. Требование установления лиц, совершивших деяние, оказывается чрезмерным, например, при малозначительности ч. Обязав органы уголовного преследования устанавливать всех правонарушителей, тем самым их обрекли на невозможное.

В результате правоприменители пытаются обойти запрет, используя два незаконных способа: А это значит, что у лица, в отношении которого вынесено данное постановление, не будет возможности в дальнейшем в рамках последующих стадий уголовного процесса доказать свою непричастность к совершению вмененного ему в вину деяния. Отсутствие в совершенном лицом деянии состава преступления исключает его уголовную, но не иную ответственность.

В этой связи применительно к институту отказа в возбуждении уголовного дела конкретным может быть любое лицо вне зависимости от того, может ли оно быть субъектом преступления или нет.

Комментарий к статье 148 УПК РФ

Главное - доказанность совершения этим лицом деяния, о котором шла речь в поводе для возбуждения уголовного дела события, в отношении которого начался уголовный процесс. То, что отказ в возбуждении уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления п. Правило, позволяющее правоприменителю отказывать в возбуждении уголовного дела лишь в отношении конкретного лица, во-первых, усложняет процесс укрытия преступлений путем незаконного отказа в возбуждении уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления, когда лицо, совершившее данное деяние а значит, его возраст, вменяемость, мотивы, цели и т.

Во-вторых, требует в такой ситуации приступить к предварительному расследованию и принять меры к установлению лица, совершившего данное деяние, путем применения более действенных средств - путем производства следственных действий, которые на стадии возбуждения уголовного дела следователь дознаватель и др.

Удивительно, но факт! Решения руководителя следственного органа и прокурора по жалобам заинтересованных лиц отличаются от решения судьи, что объясняется различием выполняемых ими функций в уголовном процессе.

Действительно, на практике еще нередки случаи, когда необходимо установить лицо, совершившее деяние, и только после этого можно с уверенностью констатировать наличие или отсутствие состава преступления. Иногда в такой ситуации сотрудниками принимается поспешное, а в ряде случаев и незаконное решение о прекращении уголовного дела.

Автор настоящего комментария, к примеру, лично знакомился с материалами уголовного дела, возбужденного по поводу поджога стоящего в поле мусорного бака. Вряд ли стоит устанавливать лицо, которое подожгло мусор, если по данному факту было возбуждено уголовное дело.

Тем более что, если считать обязательным и в такой ситуации установление лица, "совершившего искомое деяние", мы в конце концов придем к тому, что по окончании срока предварительного расследования, когда это лицо так и не будет установлено, следователь, дознаватель должны будут приостановить производство по делу по п. Копию постановления направить прокурору, дать поручение органу дознания об установлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого хотя обвиняемого по данному делу быть не может , и лично осуществлять не процессуальную деятельность в тех же целях.

Вряд ли это все вытекает из требований закона.

Удивительно, но факт! Присутствие заявителя в процессе рассмотрения заявления не требуется.

Думается, все же могут иметь место случаи, когда прекращение уголовного дела за отсутствием состава преступления является правомерным и при неустановлении лица, как минимум совершившего малозначительное деяние, не представляющее общественной опасности ч. Однако буквальное толкование ч. Когда невозможно средствами стадии возбуждения уголовного дела установить конкретное лицо, совершившее общественно опасное деяние, отказывать в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в данном деянии состава преступления законодатель запрещает.

Смирнова включен в информационный банк. Без установления конкретного лица, совершившего общественно опасное деяние, нельзя отказывать в возбуждении уголовного дела и по основаниям, предусмотренным п. Более того, исходя из закрепленного в ч. По смыслу закона в возбуждении дела частного обвинения может быть отказано по мотиву отсутствия состава преступления лишь в случае, когда для такого решения не требуется собирания, исследования и оценки доказательств.

Несомненно, если постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в такой ситуации вынесено самим руководителем следственного органа, получать от кого-либо согласие на принятие искомого решения нет необходимости.

Удивительно, но факт! Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом, то есть лицо сознает общественно опасный характер своих действий что им сообщаются заведомо не соответствующие действительности сведения и желает наступления общественно опасных последствий чтобы орган дознания, следователь или иное компетентное возбуждать уголовное дело должностное лицо приступили к рассмотрению и разрешению его заявления о преступлении.

Но вполне возможно представить ситуацию, когда прокурор обратился с мотивированным постановлением о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных им нарушений уголовного законодательства, а в это время следователем уже осуществлялась предварительная проверка заявления сообщения и др.

Вправе ли в предложенной ситуации следователь вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела без получения на то согласия руководителя следственного органа? Если следователь на момент поступления рассматриваемого постановления уже осуществлял проверку заявления сообщения о преступлении, которое параллельно было выявлено и прокурором, то решение об отказе в возбуждении уголовного дела он вынесет не "в связи с мотивированным постановлением прокурора Другой вопрос, который требует ответа.

Должен ли дознаватель согласовывать с кем-либо собственное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, принятое по результатам проверки постановления прокурора о направлении соответствующих материалов в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании п.

Закон этого делать не требует.

Обжалование отказа

Кто-то возразит, всякое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в органах внутренних дел, к примеру, утверждает начальник органа внутренних дел. Однако это результат реализации не уголовно-процессуального, а ведомственного требования. Поэтому, обладая уголовно-процессуальным статусом дознавателя, должностное лицо органа дознания вправе самостоятельно принять решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Это общее правило распространяется и на ситуации, когда дознаватель принял решение по результатам проверки в порядке ст. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из трех частей - вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела должны быть указаны день, месяц, год, населенный пункт его составления, должность, звание классный чин , фамилия и инициалы должностного лица, кем оно вынесено, повод от кого и когда поступил и основание к началу уголовного процесса, фабула происшествия когда, где, что произошло , признаки какого преступления предполагались и мотивировка наличия одного из оснований вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела, ссылка на ст.

Если постановление вынесено дознавателем, то в верхней части постановления обычно указывается наименование органа дознания, звание, фамилия, инициалы начальника органа дознания, утвердившего не утвердившего постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и дата принятия начальником органа дознания указанного решения.

Это не уголовно-процессуальное, а ведомственное требование.

Удивительно, но факт! Суд, признав отказ необоснованным или незаконным, выносит постановление.

Невыполнение такового не утверждение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела у начальника учреждения в системе являющихся органами дознания учреждений органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности и др. В конце постановления рекомендуется отражать наименование органа прокуратуры, классный чин, фамилию, инициалы прокурора, а также фамилию и инициалы заявителя, которым направлены копии постановления, дату и время направления этих документов.

Исходя из содержания п. Поэтому неправильно было бы буквально толковать наименование указанного понятия. Нельзя ограничивать круг имеющих значение для процедуры отказа в возбуждении уголовного дела результатов проверки лишь теми, которые собраны при рассмотрении сообщений о совершенном или готовящемся преступлении, полученных из иных источников, то есть в процессе исследования предусмотренного п.

Под результатами проверок, о которых идет речь в ч. На стадии возбуждения уголовного дела нет подозреваемых. Но есть целый ряд преступлений, признаки которых могут быть обнаружены только вместе с лицом, их совершившим незаконное усыновление, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей и др.

Удивительно, но факт! Что касается дачи прокурором указаний органу предварительного следствия и установления срока дополнительной проверки, несомненно, - да.

Во всех этих случаях есть лицо лица , в отношении которого решался вопрос о возбуждении уголовного дела. В каждой из указанных ситуаций при вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следователь дознаватель и др.

А термин "обстоятельства, исключающие движение уголовного дела", вообще не употреблен. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу… - С. Исходя из наименования ст. Именно поэтому при характеристике процесса принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела нами и употреблен термин "основания отказа в возбуждении уголовного дела" наряду с тем понятием, которое употреблено самим законодателем в к.

Каждое из них по тем или иным причинам не может быть использовано при характеристике оснований вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Принято говорить о юридических и фактических основаниях принятия решения осуществления действия.

Отказ в возбуждении дела

Юридическим основанием отказа в возбуждении уголовного дела является постановление компетентного органа; фактическим - установленное доказательствами определенного рода обстоятельство.

В исследуемый период времени когда еще не принято ни решение о возбуждении, ни решение об отказе в возбуждении уголовного дела юридического основания отказа в возбуждении уголовного дела нет, могут иметься лишь фактические основания отказа в возбуждении уголовного дела.

Удивительно, но факт! Раньше такого рода процессуальные решения отменяли прокурорские работники.

Данные обстоятельства перечислены в ст. Суд, вынесший постановление, должен также уведомить заявителя об этом. В качестве последних выступает наличие достаточных сведений, указывающих на признаки противоправного деяния.

Другой комментарий к Ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

По буквальному толкованию нормы, основание в отказе от возбуждения дела — отсутствие необходимой информации о преступлении. Между тем, при ее сравнении с положениями 4 главы Кодекса можно сделать несколько иной вывод.

В частности, в возбуждении производства должно быть отказано не только в связи с отсутствием достаточных сведений о преступлении, но и при наличии их и одновременном существовании обстоятельств, исключающих дальнейшее движение дела.

Удивительно, но факт! Кроме того, обжалованию допустимо подвергнуть и бездействия прокурора.

В качестве последних, в частности, выступают истечение давностного срока, отсутствие заявления от жертвы посягательства, если оно обязательно для открытия производства, смерть подозреваемого, акт об амнистии и так далее.

Специфика проверки сообщений Процессуальное реагирование не требуется в отношении заявлений, содержащих информацию о деянии или событии, являющихся криминальными исключительно по мнению заявителя. К примеру, отец забрал своего ребенка из квартиры вопреки желанию матери.

Последняя просит возбудить в отношении него дело за похищение человека. Эти институты схожи по своей сути, но различны по условиям и принципам реализации.

Судебная практика по статье 148 УПК РФ:

Определяются иные сроки обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела, составление заявления и характер обращения. Заинтересованное лицо может написать заявление и оспорить постановление до истечения срока давности уголовного преследования, который определяется с учётом тяжести совершённого деяния минимум два года, максимум пятнадцать лет.

Различие органов, рассматривавших обращения граждан, формирует и отличные друг от друга группы условий направления такого обращения.

Первая группа условий относится к направлению заявления в такую структуру, как прокуратура.

Также по итогу рассмотрения уполномоченный орган обязан выдать копию решения, которую допустимо запросить самостоятельно или дождаться по почте.

Вторая группа условий предусмотрена на случай обращения непосредственно к помощи судов: Рассмотрение обращения может происходить только в районном суде мировые судьи полномочиями оспаривания не наделены , который относится к территории осуществления деятельности конкретного правоохранительного органа.

Нет необходимости сначала подавать заявление прокурору или руководителю следственного органа. Обращение может содержать в себе требования отменить не только первое постановление об отказе, но и все последующие. Кроме того, обжалованию допустимо подвергнуть и бездействия прокурора. Госпошлина за данный вариант оспаривания не платится. Указанные процессуальные действия бесплатные.

При рассмотрении обязательно присутствует помощник прокурора, а сам процесс регламентируется статьёй УПК РФ.



Читайте также:

  • Погашение ипотеки материнским капиталом в втб банке