Главная | Являются разновидностями дипломатических представительств

Являются разновидностями дипломатических представительств


Вторая категория сотрудников представительства - административно-технический персонал. Его составляют бухгалтеры, шифровальщики, канцелярские работники, переводчики и т. Следуя распространенной практике, Венская конвенция о дипломатических сношениях в значительной мере приравняла административно-технический персонал и членов их семей к дипломатическому персоналу, за некоторыми существенными исключениями.

Иммунитет от гражданской и административной юрисдикции не распространяется на действия, совершенные не при исполнении служебных обязанностей. Этот персонал может беспошлинно ввозить предметы первоначального обзаведения, но не освобождается от таможенного досмотра п.

Третью категорию составляет обслуживающий персонал повара, садовники, охрана, шоферы и др. Члены этого персонала пользуются иммунитетом в отношении действий, совершенных при исполнении служебных обязанностей, и освобождаются от налогов на заработок, получаемый по службе, разумеется, при условии, что они не являются гражданами страны пребывания п.

В состав дипломатического представительства могут включаться представители иных ведомств. Такая возможность предусмотрена и Положением о Посольстве РФ. В соответствии с постановлениями Правительства РФ предусмотрена возможность направления, например, советников по экономическим вопросам, таможенных атташе и атташе по аграрно-промышленному комплексу. Членам дипломатического представительства присваиваются дипломатические ранги — это служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам.

В состав дипломатического персонала входят также торговые представители, военные атташе. Основная функция представительства состоит в представительстве своего государства.

Удивительно, но факт! Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство.

Ею определяются остальные функции, которые определены в ст. Система дипломатического права соответствует основным формам дипломатии: Дипломатическое представительство как институт дипломатического права - постоянный орган внешних сношений государства посольство или миссия , находящийся на территории другого государства.

Дипломатическое представительство выступает от имени учредившего его государства по всем политическим и иным вопросам, возникающим во взаимоотношениях государств.

Дипломатическое представительство - родовое понятие, поскольку фактически международная практика знает два вида дипломатических представительств: Посольства - это представительства первого, высшего класса. Миссии представляют собой представительства второго класса.

Главой посольства является посол, миссии - посланник или поверенный в делах. Подавляющее большинство государств устанавливают дипломатические отношения между собой на уровне посольств. Уровень дипломатических представительств государств оговаривается в соглашении об установлении дипломатических отношений между ними. Установление между государствами дипломатических отношений влечет за собой, как правило, обмен дипломатическими представительствами.

Для такого обмена, однако, необходима специальная договоренность. Современное международное право предусматривает возможность указанного обмена на одном из трех уровней, которые не отражаются в принципе на объеме функций или иммунитетов и привилегий дипломатических представительств и их персонала. Каждому уровню соответствует определенный класс главы представительства. Наиболее высокий уровень - посольство, во главе которого стоит дипломатический представитель, имеющий, как правило, класс посла.

Далее следуют миссия, возглавляемая посланником, и затем миссия, возглавляемая поверенным в делах.

Удивительно, но факт! В исключительных случаях тяжёлая болезнь дипломатического представителя или его смерть сам советник или, при отсутствии такового, следующий за ним дипломатический чин представительства отправляет указанное письмо за своей подписью.

С развитием отношений между субъектами международного права возникали и возникают новые формы дипломатической деятельности, и как результат - новые нормы, регулирующие эту деятельность. Дипломатическим правом регулируются вопросы официальной деятельности субъектов международного права в области внешних сношений.

Удивительно, но факт! Поскольку это не противоречит законам и правилам о зонах, въезд в которые запрещается или регулируется по соображениям государственной безопасности, государство пребывания должно обеспечивать всем сотрудникам представительства свободу передвижения по его территории.

К таким вопросам относятся вопросы регламентации внешних сношений государств: Ныне в соответствии с принципом суверенного равенства все государства могут обмениваться посольствами. Тем не менее, по разным причинам сохраняются представительства более низкого ранга, именуемые миссиями. Ранг представительства обычно определяется состоянием отношений между соответствующими государствами.

Различия между ними носят, скорее, не правовой, а протокольный характер. Международная практика выработала несколько видов дипломатических представительств: Посольство - орган аккредитующего государства, учрежденный на территории государства пребывания для поддержания дипломатических отношений между ними, дипломатическое представительство высшего уровня, возглавляемое чрезвычайным и полномочным послом. К посольствам приравниваются представительства Ватикана - нунциатуры, а также представительства, которыми обмениваются государства Британского Содружества.

Посольство или миссия учреждается государством с согласия другого государства как постоянное дипломатическое представительство при главе этого другого государства. Во главе этих представительств стоят послы для посольств , посланники для миссий или поверенные в делах для обоих.

Назначение поверенного в делах, как правило, носит временный характер, и, во всяком случае, свидетельствует о не вполне нормализованных дипломатических сношениях. Посольства считаются высшими по своему рангу дипломатическими представительствами. В свое время посольства создавались еще на основе решений Венского конгресса года исключительно в государствах - великих державах. Посольство сейчас рассматривается как более высокий тип дипломатического представительства, созданием которого часто хотят подчеркнуть более высокий уровень дипломатических отношений с данной страной.

Основной задачей и функцией посольства или миссии является прежде всего представительство данного государства в стране пребывания посольства миссии во всех вопросах.

Информирование своего правительства о политическом и экономическом положении страны пребывания и активная деятельность в интересах внешней политики своего государства, в интересах улучшения отношений со страной пребывания являются важнейшей задачей представительства. Каждое посольство или миссия наблюдают за тем, что происходит в стране пребывания. Вместе с тем любое из зарубежных представительств должно серьезно продумывать каждый свой шаг с точки зрения того, что может быть полезно для государства, для осуществления задач его политики.

Это, в частности, относится к развитию экономических и культурных отношений между государствами, к укреплению и расширению политических связей. Специальная миссия - это делегация, возглавляемая главой государства, главой правительства, главой внешнеполитического ведомства в зависимости от задач специальных миссий.

Их уровень зависит от того, кто возглавляет специальную миссию.

Содержание

Специальные миссии дипломатического характера могут быть различными по своему уровню, как отмечается в Конвенции о специальных миссиях года, в которой зафиксированы международные обычаи, сложившиеся в данной области. Ее нормы относятся главным образом к миссиям, посылаемым одним государством в другое с согласия последнего для рассмотрения определенных вопросов или выполнения определенной задачи. Практически конвенция оставляет регулирование международных отношений, возникающих в связи с выездом указанных лиц в составе специальных миссий, за международным обычаем.

Четких границ иммунитетов и привилегий глав государств и иных лиц высокого ранга, входящих в состав специальных миссий или возглавляющих их, международный обычай не определяет. Конкретизация соответствующих вопросов, особенно в протокольной области, осуществляется путем согласования между заинтересованными сторонами.

Можно, однако, констатировать, что указанные лица в подобных ситуациях обладают практически полным иммунитетом не только от уголовной, но и от гражданской и административной юрисдикции. Таможенные привилегии также, судя по практике, предоставляются указанным лицам в полном объеме, хотя до настоящего времени спорным является вопрос о том, делается ли это на основании международного обычая или вежливости.

В тех случаях, когда в составе специальных миссий дипломатического характера нет лиц высокого ранга, статус этих миссий в принципе аналогичен статусу соответствующих категорий персонала дипломатического представительства.

Разумеется, функции специальной миссии, ее состав, иммунитеты и привилегии связаны с задачами, которые перед ней поставлены. Указанные вопросы обычно согласовываются между заинтересованными государствами.

Эта практика получила отражение в Конвенции о специальных миссиях года. Вместе с тем в Конвенции закреплены некоторые неоправданные ограничения иммунитетов и привилегий специальных миссий.

Удивительно, но факт! Конституция Российской Федерации от

В частности, в ст. Именно это положение явилось одной из основных причин, по которым Советский Союз не подписал Конвенцию. Состав, структура и функции дипломатических представительств 2.

Удивительно, но факт! Власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения иначе, как с согласия главы представительства.

Существуют два вида дипломатических представительств - посольства и миссии. В большинстве случаев государства обмениваются посольствами.

Посольства возглавляет чрезвычайный и полномочный посол, а миссию - чрезвычайный и полномочный посланник либо поверенный в делах. Деятельность дипломатических представительств, прежде всего, связана с политическими аспектами международных отношений. Функции дипломатического представительства состоят, в частности, в следующем: Дипломатическое представительство может выполнять и консульские функции.

Государство пребывания должно предоставить все возможности для выполнения функций представительства. Представительству и его главе принадлежит право пользоваться флагом и эмблемой аккредитующего государства на помещениях представительства, включая резиденцию главы представительства, а также на его средствах передвижения. Однако, помимо функций самого представительства, необходимо отметить также основные направления деятельности самого посла - главы представительства в государстве пребывания, а так же круг его прав.

Основными обязанностями посла являются: Посол выполняет другие функции в соответствии с законодательством аккредитующего государства, нормами международного права, законодательством государства пребывания. Посол для выполнения возложенных на него обязанностей имеет право: Осуществляя многостороннюю дипломатию, государства поддерживают официальные отношения не только между собой, но и с международными организациями. В этих целях государства-члены утверждают постоянные представительства при международных организациях, а также направляют делегации для участия в работе сессий этих организаций или их органов.

Главы дипломатического представительства подразделяются на три класса: От поверенного в делах следует отличать временного поверенного в делах, который временно исполняет функции главы представительства в случае его временного отсутствия.

Класс, к которому принадлежит глава представительства в конкретном государстве, определяется соглашением государств об установлении дипломатических отношений. Назначение главы представительства осуществляется в соответствии с определенной процедурой, урегулированной Венской конвенцией о дипломатических сношениях. Перед назначением главы представительства аккредитующее государство запрашивает у страны пребывания агреман согласие на назначение конкретного лица главой дипломатического представительства в данном конкретном государстве.

Отказ в агремане и оставление запроса без ответа препятствуют назначению конкретного лица главой представительства в данном государстве. Государство не обязано мотивировать свой отказ в агремане. По получении агремана лицо назначается главой представительства. Главе представительства выдается верительная грамота - документ, адресованный властям страны пребывания, в котором просят верить тому, что данное лицо является представителем данного государства и будет действовать от имени этого государства.

По прибытии в страну пребывания глава представительства вручает свою верительную грамоту главе государства поверенный в делах - министру иностранных дел. Глава представительства считается приступившим к выполнению своих функций в государстве пребывания в зависимости от практики, существующей в этом государстве, либо с момента вручения своих верительных грамот, либо с момента сообщения о своем прибытии и представления заверенных копий верительных грамот министерству иностранных дел государства пребывания или другому министерству, в отношении которого имеется договоренность.

Если пост главы представительства вакантен или если представительства не может выполнять своих функций, временно исполняющим обязанности главы представительства является временный поверенный в делах. Сотрудниками представительства являются глава представительства и члены персонала представительства, к которым относятся члены дипломатического персонала, административно-технического персонала и обслуживающего персонала представительства.

Членами дипломатического персонала являются члены персонала представительства, имеющие дипломатический ранг. Глава представительства или член дипломатического персонала представительства именуется дипломатическим агентом. Члены дипломатического персонала представительства, как правило, должны быть гражданами аккредитующего государства. Они не могут назначаться из числа лиц, являющихся гражданами государства пребывания, иначе как с согласия этого государства, причем это согласие может быть в любое время аннулировано.

К дипломатическому персоналу относятся послы, посланники, советники, торговые представители и их заместители, специальные атташе военный, военно-морской, военно-воздушный и их заместители, первые, вторые, третьи секретари, атташе. Они называются члены дипломатического представительства. Число сотрудников каждого ранга в разных представительствах неодинаково. Если это большое посольство, то здесь может быть несколько советников, несколько первых, вторых и третьих секретарей, несколько атташе.

А если это небольшое посольство, то число дипломатов здесь может ограничиваться послом и одним либо двумя дипломатическими работниками. Членами административно-технического персонала являются члены персонала представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства.

К административно-техническому персоналу относятся заведующие канцеляриями, бухгалтеры, переводчики, делопроизводители, машинистки и другие сотрудники представительства, исполняющие административные или технические функции. Членами обслуживающего персонала являются члены персонала представительства, выполняющие обязанности по обслуживанию представительства.

К обслуживающему персоналу относятся шоферы, курьеры, швейцары, лифтеры, дворники и другие лица, функции которых заключаются в обслуживании дипломатического представительства. Они не являются служащими аккредитующего государства.

40. Порядок назаначения и основания прекращения функций дипломатического представителя.

Относительно численности персонала представительства аккредитующее и принимающее государства договариваются между собой. Если такого соглашения между ними нет, то государство пребывания может предложить, чтобы эта численность сохранялась в пределах, которые оно считает разумными и нормальными, учитывая условия в государстве пребывания и потребности данного представительства.

Необходимо различать классы и ранги дипломатов. Как правило, класс дипломата совпадает с рангом. Но если вопрос о классе дипломата определен в международном праве, то вопрос о ранге регулируется внутригосударственным законом, правительством каждого государства.

Рекомендуем к прочтению! банки военной ипотеки 2017

Можно отметить, что почти во всех странах - в представительствах и в центральном ведомстве - имеются ранги атташе, третьего секретаря, второго секретаря, первого секретаря, советника, советника-посланника, посла.

Говоря о составе и структуре дипломатического представительства, необходимо также сказать о дополнительных гарантиях и дипломатическом иммунитете персонала представительства. Государство пребывания должно либо оказать содействие аккредитующему государству в приобретении на своей территории, согласно своим законам, помещений, необходимых для его представительства, либо оказать помощь аккредитующему государству в получении помещений каким-либо иным путем. Оно должно также, в случае необходимости, оказывать помощь представительствам в получении подходящих помещений для их сотрудников.

Власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения иначе, как с согласия главы представительства. На государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства. Помещения представительства, предметы их обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий.

Аккредитующее государство и глава представительства освобождаются от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин в отношении помещений представительства, собственных или наемных, кроме таких налогов, сборов и пошлин, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.



Читайте также:

  • С какого момента возникает дееспособность у юридического лица
  • Кому нужно сдавать на права после лишения а кому не надо
  • Расчет пенсии сотрудников гпс в 2017 году